大中型企业IPO关注独立性鼓励整体上市

发布时间：2021-01-07 19:04:43 阅读：次来源：贺卡厂家

2010年11月推出的以新兴蓝筹企业为代表的上证380指数，覆盖消费领域及节能环保、新能源、新材料等新兴产业。

大中型企业IPO关注独立性鼓励整体上市

“180指数和380指数不重合，进入180指数就不在380指数，相当于一个是"民兵"，一个是"正规军"，但真正打仗的时候"民兵"可能比"正规军"还管用。”刘啸东强调，“与经济密切关联的主板企业应覆盖经济活动的任何领域。说到底就是应该有各类型上市公司。”

证监会发行监管部二处副处长袁玉平在会上透露，新老划断至今年一季度末，A股IPO公司达800多家，占上市公司总数的38%，累计融资量达1.5万亿元，为新老划断以前的近3倍。其IPO数量和金额都居全球第一。

“新老划断以来，发行上市的A股市值高达13万亿元，占沪深A股总市值的48%，相当于新老划断以后再造了一个资本市场。”袁玉平说。

统计数据显示，截至5月26日，今年以来IPO公司达143家，累计募资1370.244亿元。

袁玉平谈及首发上市监管理念时强调，大中型企业申请发行上市时，独立性要求是关注重点。

目前发行框架下，针对过去改制不彻底、部分剥离上市，还有模拟上市业绩不能及时反馈的情况，证监会不断加大对发行人独立性的要求，鼓励大型企业整体上市。

特别是对同业竞争、关联交易均有特别要求。证临会要求对发行人的资产、人员、财务、机构必须独立，同时发行人和控股股东、实际控制人，包括其所控制的企业不能存在同业竞争。

袁玉平称，之前允许通过发行解决同业竞争，现在不管是对大企业、小企业，甚至包括央企都不允许发行前同业竞争。比如用发行资金收购同业竞争资产，现在是不可以的。

袁玉平表示，对于大型企业股份制改造豁免三年的特殊政策如今也有调整。2007年是同时实施，设立股份公司即可以享受豁免三年的条件。目前是要求分步实施，先设立股份有限公司，然后由国务院审核豁免事项。总体来讲，要规范运行一段时间后才能申请，规范运行时间为一至两年。

“具体豁免三年要区分央企和地方国企。对于央企的豁免，要求满足条件的整体改制上市或者说切块上市。同时，行业地位要特别突出，并在国民经济中有重要地位。”袁玉平指出。

至于地方国企，袁玉平表示，跟央企稍微有所不同。要求必须符合整体改制重组、业绩优良的地方龙头企业，业绩地位要求突出，明确要求在全国同行业中排名前三位的地方国企，才能考虑走三年豁免的程序。

从上交所容纳不同规模的蓝筹企业情况看，总市值超过万亿以上有3家，总市值规模超过千亿以上有31家，总市值在百亿以上有244家，百亿以下有618家。

从行业分布的情况看，涵盖传统行业包括金融、石油化工、消费、煤炭等等，也包括很多新兴行业，包括电子技术、生物医药、新能源、文化传媒等等。