河北警方让权力始终在法治轨道上运行[新闻]
□ 本报记者 韩志强
2014年以来,全省公安机关着力构建集约高效、全程管控、责任明晰、科学顺畅的执法权力运行新机制,确保执法权力始终在法治轨道上运行。 改革办案流程,把执法权力关进制度的笼子里 省公安厅大力推行了接报案登记制、受立案限时制、信息化监督制;在省市县公安机关法制部门全部设立了案管中心,对接报案、受立案进行全要素、全流程网上流转;各级公安机关案管中心建立并运行了红、黄、绿三色处理机制,做到了有案必受、受案必核、立案必查。 自2014年4月1日起,提捕、移诉、刑事复议复核等工作交由各级公安法制部门对口同级检法机关,全面实行刑事案件法制部门“统一审核、统一出口”机制,既提高了办案效率,更提高了案件质量。 2014年4月,省公安厅与省法院、省检察院联合建立了公安机关办理重大、疑难案件听取检察机关意见建议制度和公检法案件质量定期会商制度;利用公安网上执法办案系统,拓展搭建了公、检、法、司“案件协作平台”,实现了所有刑事诉讼案卷网上流转,提升了办案效率;省市县三级公安机关搭建了“两法衔接”信息共享平台,实现了法律文书信息、案件线索信息、案件处理程序信息、刑事行政处罚信息高效流转和实时共享。 创新办案方式,把执法过程晒在阳光下 全省公安机关不断优化升级网上执法办案系统,实现了执法办案信息与各类信息数据平台的互联互通。 省公安厅还出台了“逢警必录、逢查必录、逢审必录、逢访必录、逢现场必录、逢督察必录”的硬性规定,并研发建设了执法“六必录”可视化监督系统,与执法办案场所高清数字审讯系统、网上执法办案系统的连通对接,实现对执法活动全流程可视化和可回溯监督。 2014年10月,省公安厅研发的“阳光警务”执法办案查询系统在互联网上开通运行,案件当事人可以对54类执法办案信息进行自助查询,可随时进行网上投诉、网上评议,其中,全部行政处罚决定文书和行政复议决定文书通过互联网向社会公开,在全国公安机关尚属首例。 完善办案考核,把执法责任落到实处 2015年3月,我省在省市县三级公安机关成立了执法管理委员会,并在此基础上,确立了质量与效率并重的考核原则,引导激励民警想办案、多办案、办好案。 同时,省公安厅明确了执法责任清单,将执法责任细化量化到每个执法单位、岗位和环节,将执法过错责任追究落到实处。
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